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    民用燃?xì)馍婕扒Ъ胰f戶，是城市居民日常生活的必需品。截止今年4月底，上海市燃?xì)庑袠I(yè)擁有居民燃?xì)庥脩?,020,807戶，其中利用管道輸送的用戶有5,026,881戶，利用瓶裝供應(yīng)的液化石油氣用戶2,993,926戶。為規(guī)范供用氣雙方行為，上海市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，推出國(guó)內(nèi)首個(gè)民用燃?xì)夂贤痉段谋尽?
　　與工商管理部門合作，首創(chuàng)示范性合同文本
　　合同示范文本做法能否引入燃?xì)庑袠I(yè)？帶著這個(gè)問題,上海市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)多次召開專題研討會(huì)。去年，在上海市工商管理部門大力支持下，協(xié)會(huì)根據(jù)燃?xì)庑袠I(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)搜集了其他方面的資料進(jìn)行分析。在聽取多方意見的基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)規(guī)定，與上海市工商行政管理局聯(lián)合制定了《上海市居民管道燃?xì)夤┯脷夂贤痉段谋?2008版)》，并于今年1月1日起正式實(shí)施。
　　這是上海燃?xì)庑袠I(yè)第一個(gè)民用燃?xì)夤┯脷夂贤氖痉段谋?，在全?guó)燃?xì)庑袠I(yè)尚屬首例。燃?xì)馄髽I(yè)與居民用戶簽合同，打破了公用事業(yè)領(lǐng)域的常規(guī)，此舉不僅可以通過合同規(guī)范市場(chǎng)行為，還可以有效維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，得到了會(huì)員單位和廣大用戶的廣泛響應(yīng)。
　　維護(hù)供求雙方權(quán)益，規(guī)范供用氣雙方行為
　　在合同示范文本的起草過程中，為體現(xiàn)規(guī)范性與適用性的統(tǒng)一，有關(guān)人員斟字酌句，狠抓細(xì)節(jié)，努力做到精益求精。合同示范文本共包括：用氣申請(qǐng)和供氣、供氣方式和供氣種類、供氣質(zhì)量、燃?xì)鈨r(jià)格與繳費(fèi)、燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、其他約定事項(xiàng)、合同爭(zhēng)議的解決、附則等十條，體現(xiàn)了平等、自愿、合理的原則，既保護(hù)全市500多萬戶管道燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，也保護(hù)經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)馄髽I(yè)的合法權(quán)益。合同落實(shí)了經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全供氣的義務(wù)，也落實(shí)了燃?xì)庥脩舭踩脷獾牧x務(wù)。
　　合同示范文本彰顯了三個(gè)亮點(diǎn)：一是對(duì)供氣、派送賬單、更換燃?xì)庥涗洷淼戎匾?wù)事項(xiàng)的時(shí)限設(shè)立專門條款，并允許合同雙方自由選擇，既符合合同意思自治的原則，又提高了供氣人的服務(wù)效率；二是充分考慮燃?xì)獾奶匦?，合理界定供用氣雙方的權(quán)利義務(wù)，以合同條款形式確定了供氣人“免費(fèi)安全檢查”、“不間斷搶修”、“24小時(shí)接受報(bào)修”等義務(wù)，最大程度地體現(xiàn)便民、利民等原則；三是強(qiáng)化居民安全用氣意識(shí)，以有關(guān)條款確定了用戶的安全責(zé)任，規(guī)范了用氣行為。
　　合同文本實(shí)施以來，新裝用戶簽約率95%以上
　　為了使上海市居民管道燃?xì)夤┯脷夂贤痉段谋韭涞綄?shí)處，協(xié)會(huì)從三方面著力推進(jìn)，一是利用新聞傳媒和會(huì)刊進(jìn)行廣泛宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍；二是做好會(huì)員企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，使其能夠準(zhǔn)確理解和使用合同示范文本；三是把推廣實(shí)施合同示范文本作為行業(yè)自律管理的重要內(nèi)容，并把這項(xiàng)工作作為評(píng)優(yōu)的考核指標(biāo)。經(jīng)過三管齊下，各燃?xì)怃N售企業(yè)從新裝用戶入手，全面推廣使用了管道用氣合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合同示范文本實(shí)施以來，上海市新裝用戶簽約率達(dá)到95%以上。
　　上海市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，合同示范文本將根據(jù)需要，不斷修改完善。據(jù)悉，《上海市民用瓶裝液化石油氣供用氣合同》示范文本也在抓緊制定之中，合同的初稿已經(jīng)形成，正在征求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶的意見，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成定稿，2010年1月1日正式實(shí)施。上海市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)還在醞釀制定《上海市營(yíng)業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體單位供用氣合同》示范文本，三個(gè)合同示范文本推出后，上海的供用氣行為(除工業(yè)以外)都被合同所規(guī)范，安全供氣、安全用氣有了進(jìn)一步的保證。